Les conventions de programmes de réhabilitation du parc privé

Définition de l'Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat (OPAH)

1 - Qu'est ce qu'une OPAH ?

Une OPAH est une action concertée entre une collectivité (Etablissement public de coopération intercommunale), l'Etat et l'Agence Nationale de l'Habitat (ANAH).
Cet outil permet d'intervenir sur les problématiques de l'habitat privé dans le cadre d'un projet de territoire.

2 - Principes

Mettre en oeuvre un dispositif d'incitations financières pour la réhabilitation du parc privé par les propriétaires.
Accompagner cet investissement par des mesures sur l'espace public afin d'améliorer le cadre de vie des habitations.

3 - Objectifs

• Permettre la réhabilitation du parc privé
• Traiter le logement indigne
• Prendre en compte la précarité énergétique
• Adapter les logements pour les populations spécifiques (maintien à domicile, personnes handicapés, ménages à faibles revenus)
• Prendre en compte le développement durable (économie d'énergie, mise en oeuvre de matériels innovants, etc...)
• Rechercher les mesures d'accompagnement (ex. Traitement de l'espace public, commerces, campagne de ravalement, etc...)

4 - Réalisation

• Etude pré-opérationnelle : Faisabilité de l'opération et définition des enjeux et des besoins (objectifs quantitatifs et qualificatifs).
• Suivi-animation : A partir des objectifs arrêtés, mise en place d'un suivi-animation de l'OPAH afin de créer une dynamique dans les interventions sur le parc privé (aide aux propriétaires, communication, information, suivi de l'opération).
• Convention : une convention fixe pour chaque partenaire les enjeux de l'opération et les engagements financiers de chacun.

La durée de cette convention est de 3 à 5 ans.

5 - Financement par l'ANAH

6 - Les OPAH en Mayenne

5 OPAH sont actuellement  en cours sur le département de la Mayenne :

• l'OPAH de la CC du pays de Château-Gontier pour la lutte contre la précarité énergétique et la remise sur le marché de logements vacants,
• l'OPAH de la CC du pays de Meslay Grez pour la lutte contre la précarité énergétique et la remise sur le marché de logements vacants,
• l'OPAH de la CC du pays de Craon pour la lutte contre la précarité énergétique et la remise sur le marché de logements vacants en centre bourgs,
• l'OPAH de Mayenne Communauté pour la lutte contre la précarité énergétique, l'amélioration de l'habitat dégradé et l'adaptation des logements pour l'autonomie,
• l'OPAH  et l'OPAH-RU de Laval Agglo contre  la précarité énergétique, lutte contre l'habitat indigne et très dégradé,  adaptation des logements à la perte d'autonomie.

4 OPAH avec un volet RU (renouvellement urbain) sont actuellement  en cours  de réalisation sur le département de la Mayenne :

• l'OPAH-RU des CC de l'Ernée, du Bocage Mayennais, du Mont des Avaloirs et des Coëvrons.

Définition du Programme d'Intérêt Général (PIG)

1 - Qu'est-ce qu'un PIG ?

Contrairement à une OPAH, un programme d'intérêt général peut se mettre en place en dehors d'une logique de territoire pour remédier à un problème particulier sans pour autant que le territoire présente des dysfonctionnements urbains ou sociaux.

2 - Principes

Mettre en oeuvre un dispositif d'incitations financières pour traiter la problématique rencontrée.
Ce programme peut-être à l'initiative de la collectivité ou de l'Etat compte tenu des priorités affichés en matière de politique de l'habitat.

3 - Objectifs

Suivant les enjeux, peuvent être concernés le traitement du logement indigne, de la précarité énergétique, de la vacance, de l'adaptation et de l'accessibilité des logements ou la création d'une offre locative sociale.

4 - Réalisation

• Etude pré-opérationnelle : Faisabilité de l'opération et définition des enjeux et des besoins (objectifs quantitatifs et qualificatifs).
• Suivi-animation : A partir des objectifs arrêtés, mise en place d'un suivi-animation du PIG afin de créer une dynamique dans les interventions sur le parc privé (aide aux propriétaires, communication, information, suivi de l'opération).
• Convention : une convention fixe pour chaque partenaire les enjeux de l'opération et les engagements financiers de chacun.

La durée de cette convention est de 1 à 3 ans.

5 - Financement de l'ANAH